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科研经费如何杜绝“跑部钱进”

发布时间:2021-03-17 00:06   浏览次数:次   作者:亚博官方网站
本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注的是时政热点:如何防止科研经费跑后进入。最近,许多院士和大学教授因科研经费腐败丑闻被捕,科技投入问题再次成为社会热点话题。 与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》(以下简称《方案》)获批,引起了公众的强烈担忧。有专家表示,这一计划的实施意味着中国的科技投资管理将经常发生历史性变化。

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简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注的是时政热点:如何防止科研经费跑后进入。最近,许多院士和大学教授因科研经费腐败丑闻被捕,科技投入问题再次成为社会热点话题。

与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》(以下简称《方案》)获批,引起了公众的强烈担忧。有专家表示,这一计划的实施意味着中国的科技投资管理将经常发生历史性变化。相关统计显示,我国国家财政科技支出每年已达5000亿元,但世界一流的科研成果很少,因此改变科研经费的分配模式迫在眉睫。根据《方案》,按照财政部和科技部的规划,政府还是会需要管理项目,分配项目资金和项目资金,防止资金用光。

如果能杜绝跑后的钱,将在很大程度上转变我国的科研模式。从目前的《方案》来看,有一个很好的办法,就是杜绝经营部门的收入。但如果继续执行,失败了,经营部门的收益还是不存在的,甚至可能更多。

此外,为了更好地利用科研经费,需要改革科研人员的管理和评价,实施现代大学制度和现代科研制度的建立。首先,科研资源集中,可能会进一步加大科研管理力度。

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按照《方案》,致力于解决问题资源配置碎片化问题,进一步探索科研项目成就大事。现实中,资源分配的碎片化造成了多申报、重复供资、重复交付等诸多问题,必须加以管理。但是,将所有资源集中在一起,也意味着权力进一步集中。

如果政府和科研基金会的关系不能得到有效处理,科研管理就不会进一步加强。如果综合评价委员会的专家都是政府部门聘请的,那么评价权据说在综合评价委员会,但还是在政府部门;如果综合评估委员会的评估不独立于国家,政府官员可以影响最终的评估结果,申请项目时也不会跑出来戴帽子。其次,科技计划将科研项目分为五类,高校和科研机构可以视其为不同层次进行考核。

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新系统科技计划(专项、基金等。)还包括国家自然科学基金、国家科技基础项目、国家重点研发计划、技术创新领军项目(基金)、基地、人才项目,这使得科技计划成为一个整体,但也带来了另一个问题,就是科研项目分级。

大学和研究机构不会根据不同的研究项目对教授和研究人员进行评估。新《方案》没有问怎么解决问题。作者认为,解决这一问题的关键在于大学建立现代学校制度,科研机构建立现代科研机构。

具体来说,就是在大学和科研机构实行以学术自治和教授学术研究为核心的现代管理。教师和科研人员的考核标准应由教授委员会和学术委员会制定,并明确继续执行,但不能由行政机构制定并继续执行;学校和科研机构的财务信息公开发布、半透明,拒绝。


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